邯鄲市：散煤監管無死角型煤推廣有補貼

    散煤治理專項行動開展以來，邯鄲市為加大散煤治理力度，各縣（市、區）對沒有環保手續的散煤生產經營企業和達不到環評要求的散煤經營戶、儲煤場、蜂窩煤廠進行了拉網排查和集中清理取締。對沒有環評手續的散煤生產加工企業一律取締，對達不到環評要求的儲煤場一律關停整改。嚴厲查處主城區周邊無照經營的散煤生產加工企業，查處摻雜使假、以次充好的違法行為。全面取締主城區使用散煤加工食品的門市和店外經營攤點。

    目前，各縣市區及市直有關部門共出動執法人員3130余人次，執法車輛1271臺次，開展拉網式排查85余次；檢查運輸車輛19580多輛，其中勸返運輸車輛1931多輛，拆除燃煤鍋爐986臺，取締改造燃煤大灶爐灶428臺，治理蜂窩煤廠9處，拆除磚瓦窯160處，治理散煤使用流動攤點1567處，取締散煤生產加工銷售點1120處，治理店外經營攤點861處。

    在工作推進中，按照《邯鄲市2015年散煤治理和潔凈型煤推廣工作實施方案》要求，采取四項措施確保散煤治理和推進潔凈型煤使用。

    強化組織協調推動。成立邯鄲市散煤治理和潔凈型煤推廣工作指揮部，市委常委、常務副市長曹子玉任指揮長，副市長宋仁堂、孟廣軍任副指揮長，成員單位包括市委宣傳部、市發改委、市財政局、市環保局等相關市直部門和各縣（市、區）政府。蘭炭鍋爐綜合協調組由市發改委牽頭，負責綜合協調工作，研究決定重大工作事項，定期召開散煤治理和潔凈型煤推廣工作調度會，組織年度考核，發布政策信息等。監督檢查組由市環保局牽頭，全面負責散煤治理和潔凈型煤的生產、儲存、配送中的質量監管及環保監督執法工作；按照散煤替代要求，對使用潔凈型煤的情況進行監管；監測和分析用煤環境效益，評估潔凈型煤替代工作效果。資金保障組由市財政局牽頭，負責研究制定補貼政策，籌措推廣資金，及時撥付財政補貼資金，并做好監督使用。

    建立散煤治理執法機制。以“監管無死角、監察無盲區、監測無空白”為目標，建立健全執法檢查機制。整合環保、質監、工商、交警、交通運輸、安全監管、城管執法等部門執法資源，充分發揮現有煤炭質量快速檢測點、交通運輸治超點的作用，重點瞄準生產加工、散煤運輸、散煤使用三個環節，采取專項執法和聯合執法相結合、明查與暗查相結合、日常巡查與突擊檢查相結合方式，嚴厲打擊違法違規行為。

    建立舉報制度。按照職責分工，市環保局、質監局、公安局、交通運輸局等分別向社會公布舉報電話，主動受理散煤燃燒污染、散煤運輸銷售、潔凈型煤質量等方面的社會監督，鼓勵檢舉和揭發各種散煤污染違法行為，積極構建全民參與的散煤治理大格局。

    強化工作考核。各縣（市、區）政府按照市政府總體部署，制定本轄區具體實施辦法，明確工作重點，完善政策措施，確保完成各項任務目標，并將目標任務納入年度大氣污染防治目標考核體系，年終由市政府進行考核。